Предоставление медицинской документации по почте.

В медицинскую организацию (больницу) по почте поступил запрос от гражданина о направлении ему копии выписного эпикриза за время его лечения в данной медицинской организации. Если гражданин правильно составит заявление в соответствии с нормами действующих приказов, то медицинская организация должна направить ему копию выписного эпикриза из медицинской карты.

Как больница может проконтролировать факт написания заявления надлежащим лицом?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

В рассматриваемом случае больница должна направить запрашиваемую пациентом медицинскую документацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Обоснование вывода:

Согласно ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них (далее — Порядок) утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 31 июля 2020 г. N 789н.

Пункт 2 Порядка наделяет пациента правом получать медицинские документы (их копии) и выписки на бумажном носителе в том числе и по почте. Для этого пациент либо его законный представитель должен представить в медицинскую организацию соответствующий запрос, содержащий определенные сведения, а медицинская организация, в свою очередь, подготовить и направить по указанному пациентом адресу запрашиваемую документацию. Как прямо установлено Порядком, соответствующие медицинские документы (их копии) или выписки из них направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (п. 4 Порядка).

В соответствии с п. 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (далее — Правила) по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на простые и регистрируемые, к числу которых относятся и заказные отправления, то есть принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному представителю) с подтверждением факта вручения. Регистрируемые почтовые отправления могут пересылаться с уведомлением о вручении (при подаче которых отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление).

Регистрируемые почтовые отправления вручаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование:

а) данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе);

б) реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае, если от имени адресата действует уполномоченный представитель).

Указанные данные могут фиксироваться в том числе путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных адресата или его уполномоченного представителя, используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (п. 33 Правил).

Таким образом, закрепленный Порядком способ направления пациентам запрашиваемой ими медицинской документации, а также установленный Правилами алгоритм выдачи соответствующих почтовых отправлений изначально подразумевает контроль за попаданием отправленных документов надлежащим лицам. В свою очередь, в возвращенном отправителю уведомлении о вручении содержатся сведения о том, когда и кому было вручено почтовое отправление.

info@promedlex.ru