Новая ЕГИСЗ 2022

Решено модернизировать ЕГИСЗ
Еше не успели все организации зарегистрироваться по действующим правилам в ЕГИСЗ, как уже новое Постановление в отношении этой системы. Напомним,что пока лицензионным требованием является только регистрация в этой системе мед организации.

Постановление Правительства РФ от 9 февраля 2022 г. N 140 “О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения”

Правительство РФ утвердило новое Положение о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Уточнены наименования некоторых подсистем. Одна из них — подсистема ведения специализированных регистров пациентов по отдельным нозологиям и категориям граждан, мониторинга организации оказания специализированной, в т. ч. высокотехнологичной, медпомощи и санаторно-курортного лечения. Расширен функционал электронной медкарты. Скорректирован набор входящих в систему реестров. Дополнен состав размещаемых в ЕГИСЗ сведений.
Прежнее положение признано утратившим силу.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует 6 лет.

С 1 марта 2022 вместо «трех пятерок» начнет действовать новое положение о единой ГИС в сфере здравоохранения.

Круг задач, которые выполняет ЕГИСЗ, остался неизменным, а вот количество функций расширилось:

• в ЕГИСЗ будут формироваться датасеты (без персональных данных или с их обезличиванием) — в статистических и иных исследовательских целях, в том числе для обучения искусственного интеллекта;
• в ЕГИСЗ будет храниться и обрабатываться медицинская документация и сведения о состоянии здоровья гражданина (с согласия пациента либо по его инициативе, например, при размещении такой информации через портал ЕПГУ).

Уточнены описания «традиционных» подсистем ЕГИСЗ (ФРМР, ФРМО, электронная регистратура и т.д., например, электронная регистратура должна предоставлять врачу доступ к меддокументации, сформированной по результатам его приема, в том числе телемедицинского, а также результаты профосмотров и диспансеризации), а кроме того, предусмотрены новые подсистемы ЕГИСЗ — подсистема ведения реестров ЛС, подсистема обеспечения отраслевого ситуационного центра в сфере здравоохранения и также «иные подсистемы в случаях, предусмотренных законодательством».

У Минздрава РФ — оператора ЕГИСЗ — появились новые задачи:

• создание и функционирование сайта-мануала по ЕГИСЗ, в том числе для оперативного взаимодействия и информирования участников информационного взаимодействия, размещения методичек и т.п.;
• формирование и ведение справочников для внесения сведений в ЕГИСЗ в структурируемом виде, в том числе на основе порядков оказания медпомощи (в части требований к штатным нормативам и оснащению), а также реестра медизделий и их производителей.

В число поставщиков информации включены соискатели медлицензий, и даже граждане ((в части меддокументации / сведений о состоянии здоровья, размещенных на ЕПГУ). При этом вводится новая обязанность для всех поставщиков информации — выполнение установленных требований по защите информации в информационных системах.

Перечислены новые ГИС, с которыми должна взаимодействовать ЕГИСЗ, это в том числе ГИС, связанная с оборотом оружия (оператор этой ГИС — Росгвардия), ГИС санитарных сведений, федеральный реестр документов об образовании.

Установлено, что обмен данными между ЕГИСЗ и региональными и муниципальными медорганизациями происходит через региональную ГИСЗ, если регион не разрешил использовать для этого МИС.

Уточнено, как будет происходить программное совершенствование ЕГИСЗ:

• не менее чем за 3 месяца до начала применения Минздрав будет публиковать проекты правил формально-логического контроля, форматов структурированных электронных медицинских документов и сведений, в том числе неструктурированных, алгоритмов расчета показателей единой системы, и т.п.,
• не менее чем за 2 месяца до начала взаимодействия Минздрав будет предоставлять тестовый доступ оператору региональной ГИСЗ к подсистемам ЕГИСЗ, в том числе для отработки ошибок при передаче данных,
• методички Минздрава об инфообмене с ЕГИСЗ, содержащие в том числе форматы передачи и детализацию состава сведений, правила форматно-логического контроля, алгоритмы расчета показателей ЕГИСЗ, будут одобряться президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию.

А в целях защиты информации в ЕГИСЗ Минздрав будет, в том числе, обнаруживать, предупреждать и ликвидировать последствия компьютерных атак и реагировать на компьютерные инциденты с целью взаимодействия с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам при ФСБ РФ.

C Использованием Материалов с intenet.garant.ru